磐安县应急管理局森林消防装备采购项目的投诉处理结果公告

　　一、项目编号：ZJKXPAGK2023-039号

　　二、项目名称：磐安县应急管理局森林消防装备采购项目

　　三、相关当事人

　　投 诉 人：杭州得壹科贸有限公司

　　地 址：杭州市富阳区富春江南大桥南路166-45号

　　被投诉人：磐安县应急管理局

　　地 址：磐安县安文街道联谊村（坑口）

　　四、基本情况

　　投诉人因对被投诉人关于磐安县应急管理局森林消防装备采购项目（采购项目编号：ZJKXPAGK2023-039，以下简称本项目）的采购文件质疑答复不满，向本机关提起投诉。

　　一、杭州得壹科贸有限公司诉求

　　投诉事项 1：在收到我司的质疑后，采购人、代理机构并没有对我司依法依规提出的质疑事项和质疑请求依法依规给出质疑答复。

　　投诉人诉称1：《政府采购质疑和投诉办法》第十五条质疑答复应当包括下列内容：（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据。在收到我司的质疑后，采购人、代理机构并没有对我司依法依规提出的质疑事项和质疑请求按照以上规定给出质疑答复。

　　投诉事项2：采购人、政府采购代理机构编制的招标采购文件的技术参数要求未按关于政府采购的相关法律、行政法规规定编制，存在着将仅凭书面方式就能准确描述采购需求或者不需要对样品进行主观判断就可以确认是否满足采购需求的情况，违法违规要求提供样品，属于违反了编制采购需求额确定评审因素时的禁止事项，存在着以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的违法违规情形，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等关于政府采购的相关法律、行政法规规定；采购人、政府采购代理机构无视我司提出的充分事实依据，对我司提出的充分法律依据置若罔闻，知法犯法，没有依法依规按照我司在质疑函中提出的请求，给出合法合规的修改。通过采购需求可以看出以上物资需求技术参数要求已经很明确、都非常详细，重要的技术指标都是相对客观的数据，歧视都是可凭书面方式就可以准确描述采购需求，以及不需要对样品进行主观判断就可以确认是否满足采购需求的产品，产品都是并非定制的标准化产品，都要相关的国家或行业标准（轻、小型多级离心泵JB/T6435-2013；森林灭火手泵LY/T1388-1999），国家也出台了一系列相应的行政法规、管理规范等等，招标文件技术参数要求中也要求提供第三方权威机构的检测报告，而检测报告中技术指标也都真实反映了该产品的技术性能和质量相关的指标。而且这些所有的指标都是在专业的实验室，由专业的操作人员，使用专业的精密的检测设备，通过一定时间的检测得出来的结果。试问现场的评审专家，有多少是专业的从事检测的专家？在现场样品评审的这么短时间，我们的评审专家就可以通过控制人类的肉眼，通过控制人工用手撕扯的力量大小，通过每一次都达到同一个标准的视觉、嗅觉、触觉和力度的等等，就可以在主观上判断这些样品是否满足采购需求？就能感觉判断出压力？流量？扬程？现场是否具备这些条件？那我们人类还需要检测工具干什么？还要专业的第三方权威的检测机构干什么？众所周知，人类和动物的区别是人类可以借助工具来实现目标，那么我们不由得不问，现在推历史倒车的目的是什么？

　　投诉事项3：采购人、政府采购代理机构未按关于政府采购的相关法律、行政法规规定编制，存在着“采购需求中的技术参数妖气或服务等要求，变相或明确指向特定供应商、特定产品；”的情形，主要表现在：根据某一特定的生产厂家（品牌）的特定产品的产品说明书中特有的技术指标或服务要求、唯一性工艺、第三方权威机构出具的检测报告的检测数据，编制采购需求技术参数要求并作为加分条件或中标、成交条件。