公告日期:2025年06月24日
醴陵市应急管理局（采购人）的醴陵市第三消防救援站车辆装备采购项目（第三次）拟进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：
一、 拟采购项目名称： 醴陵市第三消防救援站车辆装备采购项目（第三次）
二、 预算金额： 840 万元
三、拟采购货物的说明及预算
序号 | 品目分类 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 预算（万元） |
1 | A02030609-消防车 | 醴陵市第三消防救援站车辆装备采购项目（第三次） | 批 | 1 | 840 |
四、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
（1）名称：三一汽车制造有限公司
（2）地址：长沙经济技术开发区三一工业城
五、采购人采用单一来源采购方式的原因及说明
（一）第一次招标过程。醴陵市第三消防救援站车辆装备采购项目公开招标公告于2025年3月20日在湖南省政府采购网和株洲市公共资源交易平台发布招标公告，投标截止和开标时间为2025年4月11日9：00整。严格依照政府采购相关法律法规和程序开展招标工作，在规定的投标截止时间止，递交投标文件的单位只有一家（三一汽车制造有限公司），未达到法定开标条件，导致首次公开招标失败，并于开标当天发布终止公告。
（二）第二次招标过程。醴陵市第三消防救援站车辆装备采购项目（第二次）公开招标公告于2025年4月23日在湖南省政府采购网和株洲市公共资源交易平台发布招标公告，投标截止和开标时间为2025年5月14日9：00整，在投标截止时间止，递交投标文件的单位只有一家（三一汽车制造有限公司），根据政府采购相关规定，该次招标同样无法正常开展，再次宣告失败，并于2025年5月15日发布终止公告。
（三）满足紧急救援需求：醴陵市第三消防救援站已纳入《湖南省2024-2025消防基础设施建设总体行动计划》要求今年完成建设并投入执勤。介于本次车辆采购的供货期及调试验收时间长达6个月（其中：车辆供货期5个月、车辆调试验收1个月），尽快配齐车辆装备是救援站按时投入使用、有效履行消防救援职责的关键。若因车辆装备采购受阻导致救援站延迟运行，我市在面对消防安全事故时将难以迅速、高效应对，极有可能给人民群众生命财产造成重大损失。因两次招标，都只有三一汽车制造有限公司递交投标文件，采用单一来源采购方式，能够大幅缩短采购周期，确保车辆装备尽快到位，满足当下紧迫的消防安全保障需求。
（四）降低采购成本和风险：虽然单一来源采购在市场竞争方面存在一定局限性，但考虑到本项目历经两次公开招标均未成功，若继续采用公开招标或其他采购方式，可能需多次重新组织招标。这不仅会耗费大量时间、人力和物力成本，还可能因采购周期过长致使项目整体进度滞后，增加项目实施风险。而与三一汽车制造有限公司开展单一来源采购，我们可在充分沟通协商基础上，争取合理价格与优惠条件，并通过签订详尽、严谨的采购合同，明确双方权利义务，有效降低采购成本与风险。
综上所述，为了满足项目紧急实施的需求，降低采购成本和风险，将醴陵市第三消防救援站车辆装备采购项目的采购方式，由公开招标方式改为单一来源采购方式，符合该项目的实际情况，且已满足变更采购方式的法定条件。
五、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见
论证时间 | 2025年06月16日 | |
论证地点 | 醴陵市国瓷大道柳家湾小区2栋1单元203室（湖南阳光建设工程项目管理有限公司） | |
论证意见 | 《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》（湘财购〔2025〕7号）第十五条规定“符合下列情形之一的项目，采购人可以采用单一来源方式采购：（四）采用公开招标的货物、服务项目，投标截止后仅一家投标或通过资格审查或符合性审查的投标人仅一家的，经专家论证，招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的。” 本项目经过两次公开招标，均只有一家供应商投标，招标文件经专家论证没有不合理条款，故可以采用单一来源方式采购。 | |
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